一
　　十六大以来，是我省信息产业发展最快的时期。五年中，我省信息产业干部职工牢牢把握重要战略机遇期，认真落实国家产业政策，使全省信息产业跨上新的台阶。
　　--电子信息产业实现跨越式发展
　　十六大以来，我省电子信息产业发展非常迅速，截至2006年底，电子信息产业工业总产值、销售收入、工业增加值、利税总额规模分别达到368。8亿元、344亿元亿元、91。4亿元、35。8亿元。近五年中，上述指标年均增长率分别达到43。9％、45％、56。6％、44。4％。五年中，工业总产值增长6。2倍，销售收入增长6。4倍，工业增加值增长9。4倍，利税增长6。3倍。近五年，我省电子信息产业的规模在全国的位次年均增长一位，目前已跃居第12位。
　　产业与产品结构不断优化。目前全省电子信息产品制造业主要产品有电视机、雷达、计算机、通信设备、显示器件、电子元器件、电子测量仪器以及电子基础材料等，其中雷达、特种显示器件、电工薄膜、集成电路塑封模具、光纤光缆、光通信测试仪器等产品的技术水平在国内具有一定优势，电视机的年生产能力位居全国前列。特别是涌现出汉语语音合成技术、高亮度特种显示器件、多普勒气象雷达等若干拥有自主知识产权的高科技产品和特色产品，增强了产业发展后劲。产业具有一定的集聚性，已逐步形成了鲜明的局域布局特色，即形成了以合肥、滁州、芜湖等地区为主的信息家电产品制造板块，以铜陵为代表的沿江电子基础材料生产板块，以合肥软件园为核心的软件产业板块，以秦栏镇为代表的民营电子器件板块。近年来旨在推进产业规模化、集约化发展的信息产业基地建设取得积极进展。国家（铜陵）电子材料产业园、国家（芜湖）汽车电子产业园先后被国家认定并挂牌。园区内企业成长迅速，铜陵精达公司已连续两年入围全国电子百强，实现了全省多年来电子百强企业零的突破。以国家（芜湖）汽车电子产业园为载体成立了安徽汽车电子产业联盟，有力推进汽车行业与信息产业企业间的交流与合作。省级信息产业基地和产业园认定管理工作也已启动，已认定滁州市为省级电子信息产业基地。安徽四创、安徽铜峰、铜陵三佳等五家企业成功上市，合肥海尔、滁州康佳、铜峰电子、铜陵三佳、铜陵精达、华光电子、芜湖实达、芜湖威迪欧等一批骨干企业向着大公司的方向迅速发展，日趋成为全省电子信息产品制造业的中流砥柱。
　　软件业各项政策得到较好落实。五年中累计认定软件企业202户，登记软件产品746项，通过系统集成资质认证的企业44家。2006年我省软件企业实现主营业务收入37。1亿元，5年中年均增长率达47%。涌现出安徽四创、合肥永信、鑫龙电器、科大讯飞、合肥美亚等十一家主营收入超亿元的骨干软件企业。软件企业收入占全省电子信息产业总收入的比重突破了10%。2006年底软件企业从业人员数达10760人，比上年增长29。2%。
　　自主创新能力不断增强。我省信息产业在智能交通和汉语语音等领域取得重大成果，"交通事故预防研究及应用项目"荣获国家科技进步一等奖，"KD系列汉语文语转换系统"、"基于本体的交通系统驾驶员个性化培训技术开发及标准化"荣获国家科技进步二等奖，"面向网络及嵌入式环境的语音合成技术"被评为信息产业重大技术发明。在2006年8月召开的全国信息产业科技创新大会上，全省有6个单位获得全国科技创新先进集体、8人获得先进工作者，受到大会表彰。全省信息产业共有178项成果获得安徽省科技进步奖，其中，一等奖13项、二等奖34项、三等奖131项；建有省部级以上研发机构40个，其中：国家级3个、部级6个、省级31个。在新型元器件、电子材料、特种显示器件、雷达、光纤光缆、集成电路封装专用设备等领域形成了一批拥有自主品牌的主导产品，有13项产品获得安徽省名牌产品称号；在神舟五号、六号载人航天飞行中，安徽有4家研究所和企业研制生产的10多个产品（部件）参与工程配套。 安徽科大讯飞信息科技股份有限公司的语音合成系统在最具权威性的国际英文语音合成比赛中最近两年连获第一名，标志着其语音合成研究已处于世界先进水平。由安徽科大讯飞信息科技股份有限公司牵头的中文语音技术标准制定工作也取得积极进展。通过部省联动，安徽大学与全球著名的集成电路IP核供应商新思科技公司共建了微纳电子器件实验室，构建了具有世界水平的0。13微米设计技术研究与教育平台，为省高层次集成电路设计人才培养和技术研究提供了高水平的平台。借助奇瑞等自主品牌汽车产业，省汽车电子产品研发与生产有了较快发展，汽车轮胎压力监测、嵌入式车载导航娱乐系统等一批新产品相继问世。安徽华东光电技术研究所发挥其在光电子器件方面自主研发的创新优势，在特种显示产品的科研攻关和设计生产上为国防事业做出了突出贡献。
　　--信息化建设扎实有效推进
　　2001年制定的《安徽省国民经济和社会信息化三年实施意见》得到很好实施，目标基本实现。2003年初，省委省政府作出建设"数字安徽"的重大决策，制定了《数字安徽建设五年规划纲要（2003-2007年）》，全省信息化建设有序推进，步伐明显加快。
　　电子政务在社会经济生活中的作用逐步显现。我省电子政务基础网络平台，目前已联通76个省直部门、17个市和58个县。省直厅局间主干网千兆连接，省市主干网155兆连接。省直有42个部门与国家部委实现互联。政府门户网站体系基本形成，已建成省、市、县三级164个政府门户网站群，实现了政务信息、政府公报、地方法规、网上办事等多项功能。全省各地及省直各单位对门户网站不断进行优化和整合，突出资源共享和应用，充实了服务功能。省政府门户网站加强政务专版建设，全方位提升网站功能，在全国政府网站绩效评估中获得第四名。合肥市、休宁县、颍上县的政府网站也分别获得全国市级、县级网站绩效评估的靠前位次。众多省直部门都以便民服务为宗旨改进网站，得到社会好评。启动了电子政务二期工程，建设省级电子政务信息资源共享平台及支撑系统，目前已有13个业务系统网上运行，信访信息系统建设进度居全国前三名。"十二金"工程建设成效显著。"金财"工程已建成全省国库支付系统并实现省级网上集中支付，金保工程在劳动力市场与社会保险信息系统一体化建设工作取得实效，"金水"工程已经完成省水利厅至水利部防汛抗旱计算机骨干网及防汛抗旱异地会商系统建设，"金盾"工程一期应用系统基本建成并投入运行，"金税"、"金审"、"金质"等工程也在省有关厅局的部署下稳步开展。各地结合本地实际，加快电子政务建设进程，推广网上办公，采用"市民心声"、"市长热线"、"关注民生"等多种形式强化了为民服务功能。合肥市创建的全国首个城市级电子政务协同办公平台，被誉为国家电子政务发展战略的积极探索者。芜湖已经建成了覆盖全市的所有县区及市直单位的电子公文交换系统。滁州天长市针对秦栏镇经济特点和产业特色建设秦栏信息化公共服务平台等等。
　　全省企业信息化规模和水平显著提升。省属企业、重点骨干企业信息化建设与应用取得良好进展，以制造业信息化为主题的示范工程成效明显，以政府、单位、中介、IT厂商共同参与的中小企业信息化服务体系逐步完善。目前，全省有85%的企业建立了信息工作制度，83%的企业开展了计算机辅助设计、辅助制造、辅助工艺等应用，90%的企业开展了财务、采购、销售、物资管理等应用，企业管理水平、设计水平、工作效率、生产应变能力和产品创新能力大大提高。大型骨干企业信息化应用水平有新的提升。马鞍山钢铁集团优化"两板"（热轧薄板、冷轧薄板）信息化系统，完成了产品管理信息化项目建设，全面规划马钢整体信息化ERP；安徽江淮汽车集团有限公司完成了"十五"国家"863计划"自主品牌汽车数字化设计制造管理集成应用平台开发与实施课题的验收准备工作，持续推进设计三维化工程，建立了面向产品生命周期管理的数字化集成应用平台；铜陵有色金属集团加快"数字化"铜矿山、"数字化"铜冶炼厂和"数字化"铜加工厂建设。"专精特新"中小企业信息化应用向纵深发展。如全椒县充分发挥安徽全柴集团有限公司信息化的引导作用，整体推进全县企业的信息化进程；凤阳县抓住水泥产业技术改造的契机，大力推广先进的集散控制系统，实现了水泥企业生产能力和市场竞争力大幅增强。电子商务理念促进了企业创新。如徽商集团2006年充分利用信息手段，改造现有管理架构，形成"统一预算、统一核算、统一结算"及资金的统一管控模式，取得很好的经济效益和社会效益。作为全省电子商务的一张招牌的一年一度的网交会，2006年进一步创新和发展，通过搭建移动平台，研发、应用多种软件运行系统等方式E化了网交会对外贸易活动的全过程，成交额增长17%。
　　农业信息化不断取得新突破。在完善省、市、县、乡四级信息服务网络的基础上，农业信息化积极向行政村和基层农户推进。通过农业"信息进村入户到企"活动、安徽农网、农产品供求信息联播"一站通"、"农技110"信息咨询服务系统、"农民网吧"等创新服务，为农民增收致富提供帮助，使信息化更加贴近"三农"。阜阳、芜湖两市（8个县）被信息产业部列为首批国家农村信息化综合信息服务试点；舒城县、宁国市被国信办批准为国家级县域经济信息化试点单位。《全省新农村千村百镇信息化建设方案》已经省政府批准实施。全省已建立省市县乡四级农业网站与信息服务平台，90%以上的乡镇建立或接入农业信息网络。截至2006年底，安徽电信对全省农村通信累计投资71亿元，随着最后一个行政村--休宁县横塘行政村开通程控电话，全省电话行政村"村村通工程"全面完成。安徽移动利用语音、短信、互联网、手机WAP上网等手段，提供各类农业综合信息服务。科技110服务平台省级信息共享中心的建设，整合全省农业科技资源，构建共享服务平台，为农民提供有效信息服务，创造了新的模式。安徽农网进一步完善"农业农村综合信息服务平台"，实现了互联网、广播网、电视网、电话网和无线网的"五网合一"。
　　基础设施及安全支撑体系建设得到有力加强。省"861"行动计划中信息工程项目建设进展顺利。安徽电信为全省"十二金"单位提供了8200多条联网电路。安徽移动开发的运维支撑系统，安徽联通建设的GSM网交换系统以及安徽网通集团的计费账务整合系统等基础设施建设为我省多个领域信息化水平的提升创造了条件。省电子认证管理中心和密钥管理中心全面建成并投入试运行，2006年10月对首批单位颁发电子认证证书。省网络信任体系已通过技术鉴定。积极部署开展了信息系统安全等级保护基础调查和信息安全等级保护试点工作。
　　--无线电管理工作再上新台阶
　　近年来，伴随着我省无线电事业快速发展，无线电管理工作得到新的加强。表现在：一是依法行政力度加大。全省深入贯彻落实《中华人民共和国无线电管理条例》，制定了《安徽省无线电管理监督检查办法》和《安徽省手机信号屏蔽器的管理办法》，积极开展无线电执法和监督检查工作，依法立案查处无线电违法案例248起，在全国无线电行政执法案例评选中获得二等奖。二是频率台站管理进一步规范。宣传贯彻《中华人民共和国无线电频率划分规定》。对全省GSM、CDMA、PHS基站、各类广播电视台、对讲机等台（站）进行了全面检查和检测。加强了对讲机的管理，规范了业余电台的设置使用。开展了大功率无绳电话机清理，高楼高山高塔设台清理，民用航空专用频率和水上无线电通信秩序整顿以及无线电发射设备市场专项检查等活动，频率台（站）管理进一步规范。三是技术设施水平明显提高。"十五"期间全省投资约1。4亿元，用于无线电管理技术设施建设，技术装备数量和质量有了较大提高。全省超短波监测测向网共建成25座固定监测测向站，装备了19部移动监测测向车，实现了监测联网，可进行全省遥控、联动测试和干扰排查。无线电管理信息网形成了国家、省、市互联互通的三级网络结构，成为全省无线电管理的重要平台。省无线电监测站检测实验室通过了计量认证，17个市均建成了标准屏蔽室，配置了有关技术装备，无线电管理技术手段得到新的提高。四是电波秩序得到有效维护。规范常规无线电监测，加强重要时期、重点频段的无线电监测，查找不明信号，查处违章设台，及时处理用户申诉，排除有害干扰，保障了各类无线电业务的正常开展和重大活动的无线电通信畅通，保护了合法台站用户的权益。几年来，全省无线电管理机构共排查干扰160起，其中严重干扰62起。五是队伍建设不断加强。通过公开招考，一批具有一定专业知识的年轻人充实到无线电管理队伍，增加了新鲜血液和活力；同时，加强了在职培训和岗位技能训练，开展技术演练和竞赛活动，全员业务水平、操作技能和综合素质得到明显增强。
　　二
　　回顾"十六大"以来的工作，我们有如下体会：
　　第一，必须坚持省委省政府的正确领导。省委省政府的关心和支持，是我省信息产业迅速发展的保证。五年来，省委省政府从政策上、资金上、管理机构上对信息产业给予了大力支持。2000年，省政府在原省电子工业局和省无线电管理委员会办公室基础上组建信息产业厅，去年又成立省政府信息化工作办公室，与信息产业厅合署办公，进一步整合了资源，理顺了关系，有力支持了信息产业的发展和信息化的推进。省委省政府的主要领导在多次重要会议上对发展信息产业做出过重要指示，2003年，本届省政府做出了建设"数字安徽"的重大决策，为我省信息产业发展和信息化的推进营造了良好环境。省政府还先后出台《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策规定》（皖政[2001]25号）、《关于进一步加快我省软件产业发展意见》（皖政[2003]88号）等政策性文件，使我省众多软件企业从中受益。省政府还从财政挤出资金设立省信息产业发展专项资金，支持产业发展。在省"861"行动计划中，从项目数量上也对信息产业予以倾斜，使相当一部分有潜力的企业得到实实在在的扶持。
　　第二，必须将科学发展观贯穿信息产业发展全过程，落实到各个环节。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是必须长期坚持的指导思想。"十五"期间，我们努力用科学发展观来指导各项工作。对于产业的发展，不仅仅是看其量的扩张，更注重的是质的提高，是规模和效益的齐头并进。五年来，本行业基本做到了不上低水平的项目，不搞无效益的规模。业内的企业家们都是在市场经济中按市场经济规律办事，以科学发展观来指导企业的进步和发展。因此，我们这个产业也就能在可持续发展中发展壮大。
　　第三，必须加快自主创新的步伐。自主创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个企业的立命之本。从我们许多企业的兴亡史来看，没有自主产品的企业，企业命运掌握在别人手里，企业的生存空间随时都会丧失；没有创新能力的企业，有好景也不长。只有那些具有自主创新能力的企业，才能在市场经济的竞争中掌握主动权。科大讯飞、四创电子、华东光电、安徽三联等企业就是这样一批拥有自主知识产权、具备一定创新能力的企业，这些企业充满生机与活力，正在迅速成长为产业的骨干。我省信息产业不仅要做大，而且要做强，就必须培养一大批这样的企业，就必须进一步加强自主创新工作，使我省信息产业的自主创新能力有较大的提升。
　　第四、必须打造一批优势企业，突出特色产业。优势骨干企业的规模与数量，对于产业的整体带动力、竞争力有着举足轻重的作用。"十五"以来，合肥海尔、安徽康佳、铜峰电子、铜陵三佳、铜陵精达、华光电子等一批骨干企业在我省信息产业的发展中起到了关键性的作用。与发达省市相比，我省信息产业规模不大，但是我省有一些特色产品和项目在国内外都做出了特色、甚至是"单项冠军"。比如铜陵的电子材料、合肥的语音产品、芜湖的特种显示器件等，因其"人无我有、人有我优"的特色优势，在全国同类产品竞争中占有主动地位。我省信息化建设同样有一些特色，成为全国信息化的范例，如徽商集团的钢材交易市场、安徽烟草电子商务平台、安徽农网等都取得了可观的经济效益和社会效益。我省信息产业也因为有了这样一批特色产品、特色应用，而在全国同行中占有一席之地。
　　第五，必须坚持聚集式规模化发展。聚集式规模化发展是产业发展自身的需要。在一个相对集中的产业基地和产业园区内，产业扶持政策便于落实，产业链易于完善并使企业生产成本有效降低，企业间便于相互协作和对外发挥出整体合力。目前我省已经形成以合肥、滁州、芜湖等地区为主的信息家电产品制造板块，以铜陵、马鞍山、淮北为代表的电子基础材料生产板块，以合肥、芜湖软件园为核心的软件产业板块，以滁州秦栏镇、巢湖高沟镇为代表的民营电子器件、电子线材板块。板块的形成，也说明我省信息产业走产业集群化发展道路取得成效，经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。
　　第六，必须正确处理好信息化建设与信息产业发展的关系。信息技术的进步是信息产业发展的基础，信息产业又是信息化建设的重要组成部分和支撑。没有信息产业为信息化建设提供必要的信息通道、信息设备以及信息处理的软件产品，国民经济和社会信息化则无从谈起。同时，信息化建设本身就是一个历史性的机遇，为信息产业的发展提供了巨大的市场空间。因此，要立足于信息化建设的全局，实现对产业自身的拉动和提升。一方面要依靠全社会的力量来抓好全省信息化推进工作，另一方面，要以企业为主体，抓好信息产业发展，为信息化建设做好支撑。
　　三
　　安徽信息产业"十一五"发展的主要目标是：到2010年，全省电子信息产业实现销售收入800亿元，年均增长25。6%，其中软件企业主营业务收入80亿元，年均增长30％；工业增加值180亿元，年均增长26。8%。全省信息基础设施相对完备，信息技术普遍应用，信息资源基本得到开发共享，信息化环境显著优化，信息化带动工业化取得明显成效，城市居民和农村享受更为便利的信息化服务，初步建立"数字安徽"的基本框架。无线电频率资源有效利用，台站管理规范和加强，电波秩序良好，技术设施建设明显进步，快速反应和应对突发事件的能力显著提高，无线电管理规范化、科学化达到全国先进水平。
　　"十一五"期间信息产业发展的主要任务是：
　　在电子信息产业方面，一是培育和扶持重点骨干企业进一步做大做强。既要支持一批骨干企业进一步发展，更要培育一批成长性好的重点企业做大做强。二是推进电子信息产业基地和产业园区建设。加大省市共建力度，支持有条件的园区积极申报国家级产业园区，同时认真抓好省级电子信息产业基地和产业园区建设工作，并把基地和园区建设与培育我省自主品牌工作结合起来，使之成为我省电子信息产业做大做强的有效手段和重要途径。三是培育和发展优势产业。我省电子信息产业在信息家电、软件、电工薄膜、特种线缆、磁性材料、显示材料等领域已形成了一定的行业优势和特色。"十一五"期间，要进一步促进和扶持这些产业率先崛起，拉动我省信息产业快速发展；同时支持有产业化基础和发展潜力的企业加快发展，使之成为我省信息产业新的经济增长点。四是努力提高企业自主创新能力。通过产业政策的引导和专项资金的扶持，鼓励企业跟踪行业技术发展的方向，引进、消化、吸收先进技术，进行自主开发和技术创新，实现技术跨越。支持企业技术中心的建设，全面提高产业的技术创新水平。
　　在信息化建设方面，一是加快信息技术的推广应用。突出抓好电子政务建设，推进企业信息化和农业信息化；发展电子商务，建设现代物流体系；推进城市信息化试点和示范工作；建成与信息化发展相适应的信息安全保障体系。二是建设交流与合作的信息平台，为"数字安徽"建设提供技术支撑。三是加强信息资源开发，提高资源利用效率。四是加快信息基础设施建设，提升信息服务能力和服务水平。
　　在无线电管理方面，一是加强频率台站管理。以频率资源管理为核心，建立动态频率管理机制。按照国家频率规划的要求，做好区域性频率规划，合理使用频率资源。 二是完善无线电管理基础设施，提高无线电监测能力。加强对重点业务频段的无线电监测，建立全省无线电监测应急联动机制，提高应对重大突发事件的能力，有效维护空中电波秩序，促进各类无线电业务发展。
　　我省已经站在了"十一五"这个新的重要发展时期的起点上。在这样一个重要的历史时刻，全行业广大干部职工要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，认真贯彻落实即将召开的"十七大"精神，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，实现行业的又快又好发展，为全省经济做出更大的贡献。